La mission de réflexion sur les plans grands fleuves et leur articulation avec les futurs plans de gestion des risques d'inondation constitue une étape en vue d'une réflexion globale sur le contenu des plans de gestion des risques d'inondation et les modalités de leur élaboration. Les acteurs rencontrés ont appelé à dépasser les cloisonnements entre la prévention des risques et la réparation des dégâts pour engager une approche systémique, d'où la nécessité de mieux intégrer la gestion des risques d'inondation dans la gestion urbaine. Le rapport souligne que le calendrier de mise en oeuvre de la directive européenne relative aux inondations (2015) est favorable au renouvellement de la stratégie nationale de gestion des risques. Le premier objectif est d'élaborer cette stratégie afin de mettre les acteurs locaux en confiance et en mouvement. Le deuxième objectif est de situer les prochains schémas directeurs d'aménagement et de gestion de l'eau (SDAGE) et les plans de gestion des risques d'inondation dans une vision prospective. Le troisième objectif est de réviser le modèle économique de la gestion des inondations pour mieux articuler les mécanismes de la solidarité européenne et nationale avec l'intérêt à agir des gestionnaires d'infrastructures et des acteurs économiques et sociaux locaux.