La question est de savoir si, au sortir de la crise économique, le financement de projets retrouvera son fonctionnement antérieur ou si certaines évolutions perdureront. Dans ce dernier cas, il convient de s'interroger sur les difficultés qui en résulteront pour le bouclage des dossiers de financement et de réfléchir aux dispositifs qui permettront à ce mode d'investissement public de jouer son rôle. Faisant un premier point de cette problématique, le rapport constate notamment que l'environnement financier est, sur certains points, durablement transformé, que le cadre juridique, globalement satisfaisant, n'appelle que des ajustements limités, que la programmation des projets doit être améliorée et recommande au ministère de consolider ses compétences pour le pilotage des projets réalisés en partenariat public-privé.