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Programme composite, le programme « Aménagement, urbanisme et ingénierie publique » (AUIP) correspond d'une part à une politique publique « aménagement des territoires » et d'autre part à un ensemble d'activités assemblées sous le terme « d'ingénierie publique ». Au-delà de l'état des lieux, le rapport sur le programme (AUIP) du ministère, appréhende sa dynamique, son référentiel, sa relation à d'autres programmes et missions, son pilotage, les moyens et les compétences mobilisés. Il aboutit à un certain nombre de conclusions concernant la nécessité de renforcer les moyens consacrés à la réalisation de la politique d'aménagement durable. La mise en oeuvre de ces choix stratégiques, dans un cadre de fortes contraintes économiques, n'étant envisageable que par la diminution de l'ingénierie concurrentielle au profit des collectivités territoriales (ADS, ATESAT), le rapport recommande que cette évolution s'accompagne d'une phase approfondie de mise au point avec les collectivités territoriales et les personnels concernés.