Le rapport ne constitue pas en soi l'évaluation complète du deuxième plan national santé environnement (PNSE 2) mais doit être considéré comme une contribution. Il aborde l'appréciation du degré de réalisation des actions du plan, sa gouvernance et son organisation notamment au regard des autres politiques publiques, le volet « recherche », sa déclinaison au niveau territorial, les moyens financiers et humains consacrés et comprend un parangonnage sur la manière dont les problématiques de santé environnement sont abordées dans quelques autres pays. Il comporte des propositions d'améliorations dans la perspective de la réalisation d'un 3ème plan. Les recommandations soulignent l'intérêt à poursuivre la politique publique engagée au travers d'un troisième plan. La mission fonde cette proposition sur plusieurs éléments : les apports du PNSE2 en matière de prévention des facteurs de risques environnementaux, les deux atouts que constituent sa gouvernance et sa déclinaison territoriale, enfin le besoin d'une politique publique de réduction des facteurs de risques environnementaux face au développement des maladies non transmissibles. La mission estime que le PNSE3 devrait être stratégique, recentré et simplifié, s'ancrant dans la réalité d'actions territoriales et s'appuyant sur une gouvernance dynamique.