La politique du ministère en faveur de ses salariés handicapés trouve sa traduction dans un troisième plan quadriennal appliqué depuis 2009. S'il couvre correctement les problématiques devant être prises en compte, sa traduction concrète par les services s'avère en revanche incomplète. En vue du prochain plan, le rapport formule des recommandations portant notamment sur sa transposition territoriale ; sur le renforcement des mesures en administration centrale et l'organisation d'un comité opérationnel de suivi. Le recrutement s'effectue par voie de reclassement d'agents devenus inaptes en cours de carrière ou par des recrutements externes. Cette procédure manque d'une vision d'ensemble, plaidant en faveur de la création d'une cellule chargée du recrutement et de l'intégration. Toutefois, le taux de travailleurs handicapés progresse chaque année (5,42 % en 2010). La médecine de prévention joue un rôle essentiel en matière de recrutement, d'intégration et d'aménagement de poste. Le FIPHFP se révélant également être un outil-clef, une mobilisation de l'ensemble des acteurs est à susciter pour utiliser au maximum ses ressources. Des recommandations sont également formulées pour les plus vulnérables, l'accueil des nouveaux recrutés, les agents affectés d'un handicap sensoriel, l'accessibilité et le télétravail.