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Le projet qui fait l'objet du bilan LOTI concerne l'électrification d'environ 78 km de double voie entre Rennes et Saint-Malo ainsi que des opérations connexes relatives aux installations de sécurité et de télécommunication, la mise au gabarit d'ouvrages d'art et des travaux sur les voies afin de porter la vitesse maximale sur la ligne à 140 km/h. Le bilan de cette opération, établi par RFF avec l'appui de la SNCF, présente une analyse soigneuse et précise de l'évolution des trafics ferroviaires sur cette ligne. Sur le fond, il permet d'illustrer, à la fois, la réalité des bénéfices qui peuvent être retirés par la collectivité d'investissements visant pour l'essentiel à l'amélioration du confort des passagers, ainsi que la difficulté de les chiffrer de façon précise. Une remarque qui amène à recommander, au titre des enseignements pour les bilans futurs, le lancement d'études sur les valeurs à associer au confort et à la qualité de service, notamment en transport collectif urbain.