Le rapport a pour fil conducteur, dans une approche développement durable, la nécessaire prise en compte des dimensions sociétales attachées au paysage. Il fait le point des acquis des politiques paysagères et esquisse de nouvelles pistes afin de les rénover. Ses deux premiers chapitres rappelle l'histoire des réflexions, des études, des actions engagées, celle de la formation des institutions tant au plan législatif, qu'à celui de l'état des forces vives dont nous disposons. Une troisième partie aborde la question de la pratique du projet d'aménagement. Une dernière partie regroupe dix recommandations pratiques pour moderniser la politique du paysage, incluant une vue transverse sur l'ensemble des politiques publiques dans le but de réinvestir le cadre de vie dans les missions et les actions opérationnelles.