Le présent rapport constitue le premier volet territorial d'une intervention destinée à mettre en oeuvre les décisions du comité interministériel de l'Outre-Mer de novembre 2009 concernant notamment la politique foncière en Martinique et en Guyane. En Guyane, l'établissement public d'aménagement de la Guyane (EPAG), créé en 1994, ayant déjà la fonction d'établissement public foncier, l'étude porte sur ses capacités à faire face aux enjeux que ce territoire connait en matière de logement, d'aménagement et de développement durable. Elle donne lieu à quatre recommandations consistant à centrer l'aménagement en compte propre sur l'agglomération de Cayenne, à offrir des prestations de service aux bourgs régionaux, à initier des prestations d'ingénierie foncière et à limiter l'intervention dans la production de foncier agricole. Sont également préconisées l'anticipation d'une gouvernance adaptée et l'étude d'un périmètre pour une opération d'intérêt national.