Le rapport dresse un tableau descriptif de l'ensemble des ressources disponibles dans les champs d'intervention du ministère. Il met en évidence les points forts développés par les écoles puis analyse le fonctionnement, les orientations et les structures de l'appareil de formation continue. Ses recommandations portent, pour l'essentiel, sur la relance de l'effort global, les méthodes de la détermination des besoins, de la planification et de la programmation et sur la rationalisation des structures, de leurs schémas financiers et de leur gouvernance. La planification de cette relance pourra être réalisée en s'appuyant sur les outils disponibles : les répertoires des métiers, les plans régionaux de formation et les entretiens de formation.