Créées par la loi d'orientation pour l'aménagement du territoire de février 1995, les zones de revitalisation rurale visent à corriger les inégalités des conditions de vie des citoyens en assurant un développement équilibré des territoires. Définies par des critères de densité démographique et de fragilité socio-économique, elles concernent un tiers des communes et environ 8% de la population. Après un bilan quantitatif des mesures prises en faveur de ces zones et une évaluation de leur impact sur l'emploi et la revitalisation rurale, le rapport examine les obstacles au recours du dispositif prévu par la loi et la pertinence du zonage. Ses constats aboutissent à six propositions allant dans le sens d'une meilleure adaptation des mesures existantes en conservant l'objectif de la maîtrise des coûts.