Le développement de la production de biocarburants correspond à un triple objectif : réduire notre dépendance énergétique dans le domaine des carburants, diminuer les émissions de gaz à effet de serre et offrir de nouveaux débouchés à l'agriculture. Dès 2003, l'Europe avait à la fois marqué son intérêt pour le développement de cette filière et son souci pour que ces nouvelles productions aient un bilan environnemental satisfaisant. Depuis, des inquiétudes se sont manifestées sur le bilan écologique global des biocarburants, amenant la Commission européenne à prévoir une évaluation de la mise en oeuvre de la directive biocarburant 2003/30/CE et une analyse de la durabilité des cultures. Dans ce contexte, le rapport analyse les objectifs du plan « biocarburants » et leur traduction agricole, ses conséquences pour l'eau et développe la problématique d'un développement durable des cultures énergétiques. Suivent des recommandations à caractère général s'inspirant plus particulièrement des constations relatives à la culture du colza.