Sur la base des entretiens réalisés auprès d'employeurs, de conseillers et d'agents, le rapport propose la mise en place d'un dispositif d'identification des compétences et de conseil individualisé systématique, régulier et de proximité reposant sur les MIGT pour les cadres A+ et sur les CVRH pour les cadres A. Les CVRH alimenteraient, avec l'appui des MIGT et des missions territoriales du ministère de l'agriculture et de la pêche, un système d'information sur les compétences des agents et leurs souhaits d'évolution professionnelle. A partir de cette organisation, le rapport détaille les relations que devraient entretenir DREAL, CVRH et MIGT ainsi que celles qui permettraient au MAP et au MINEIE d'être associés au dispositif. Il souligne la nécessité, pour pratiquer une gestion par les compétences, de revoir certains outils. Il recommande enfin d'élargir la mise en place de ce mode de gestion à l'ensemble des services locaux et de bien préciser le rôle des DREAL dans la gestion des ressources humaines.