Le rapport s'inscrit, au niveau national, dans le cadre du plan interministériel de réduction des risques liés aux pesticides (PIRRP) et, au niveau européen, dans celui du projet de directive pour une utilisation durable des pesticides. Après un rappel du contexte, il établit des recommandations en vue de la mise en place d'un processus de certification et du dispositif de formation qui doit l'accompagner puis traite des questions de gestion administrative, de coût et de financement. Compte tenu de l'importance de la qualification des opérateurs pour une meilleure utilisation des pesticides, il propose d'anticiper sur la transposition de la directive pour que la mise en place du dispositif puisse être achevée avant 2012. Sous réserve d'une estimation plus fine, 300 000 actifs agricoles seraient concernés ce qui peut représenter 60 M? sur les cinq ans de mise en place.