Ayant vocation à orienter les prochaines négociations préalables à un avenant à la convention passée entre la société Disney et les pouvoirs publics, le rapport analyse la mise en oeuvre globalement satisfaisante de ce partenariat original. La station touristique connaît un réel succès économique à défaut d'être financier. Mais, alors que le parc de loisirs atteint une masse critique, le pôle urbain, doté d'une accessibilité exceptionnelle reste en émergence. Dans le droit fil du Grenelle de l'environnement, il propose une relance de l'urbanisation au cours des dix prochaines années sous la forme d'une première « éco-cité » française valorisant l'écologie urbaine tout en garantissant la mixité sociale et la diversité des fonctions. A cet égard, il met l'accent sur l'image pénalisante que constituerait un circuit automobile sur le site du Val d'Europe et sur la nécessité, pour l'Etat, de veiller au caractère durable des « Villages Nature ». Enfin, compte tenu des enjeux du dossier et de la nécessaire coordination des pouvoirs publics, il recommande de renforcer l'organisation interministérielle et les moyens qui y sont consacrés.