Entre 2002 et 2007, la réorganisation de la prévision des crues a mené à la création du service central d'hydrométéorologie et d'appui à la prévisions des inondations (SCHAPI) et de 22 services de prévision des crues (SPC) dont les responsabilités sont réparties entre les DIREN de bassin, DDE et DIR de Météo-France. Après avoir exposé l'état de la situation des réseaux et des méthodes, le rapport s'interroge sur la concrétisation des ambitions affichées lors de l'engagement des réformes. Découlant de ses constats, il émet dix-huit recommandations relatives aux relations avec les préfectures et les collectivités locales, aux méthodes et aux procédures de prévision des crues et de mise en vigilance, à l'organisation et à l'évolution de la prévision des crues et enfin à l'hydrométrie.