Le 4 mai 2007, un événement pluviométrique exceptionnel a causé une crue éclair de la rivière Nivelle et d'importants dégâts dans plusieurs communes environnantes. Le rapport apporte un éclairage sur l'organisation de la chaîne de prévision des crues, en complément de celui donné par le SIGE et l'IGA. Il constate notamment la bonne réaction des acteurs en termes d'organisation mais note la fragilité du SPC Adour par rapport aux tâches qui lui sont confiées dans le cadre de la réorganisation de l'hydrométrie. Il constate également que, malgré les progrès techniques et organisationnels, la prévision des crues gérée par l'Etat ne peut répondre à l'ensemble des besoins d'aide à la gestion de crises hydrologiques à développement rapide. C'est pourquoi, au-delà des recommandations spécifiques à ce cas précis, le rapport propose des pistes d'évolution du système articulant une prévision généraliste gérée par l'Etat et des prévisions d'aide à la gestion de crise au profit des collectivités, que peuvent réaliser divers types d'opérateurs.