La mise à 2x2 voies de la RN7 entre Cosne-sur-Loire et Balbigny est réclamée depuis de nombreuses années par les populations riveraines et les élus. Un financement partagé entre l'Etat et les collectivités territoriales permettrait d'accélérer les travaux. La mission a eu pour but d'examiner avec les parties concernées la mise en place d'un contrat de partenariat. La signature de ce contrat se heurte à l'impossibilité actuelle de boucler un plan de financement.