L'avis souligne la qualité du document malgré la fragilité méthodologique de la reconstitution de la situation de référence et de la matrice des gains de temps. Il relève en particulier l'aspect positif du bilan socio-économique, le surcroît de mobilité et le gain de temps des usagers compensant largement la sous-évaluation des coûts d'exploitation et le retard pris pour atteindre les objectifs de trafic. Plusieurs recommandations sont faites : pour les opérations complexes, mener des études de risques, pour les opérations de transport collectif, examiner au préalable les conséquences sur l'exploitation, enfin améliorer la méthodologie pour le calcul des impacts.