A la suite des inondations catastrophiques de Nîmes en 1988, un plan de protection contre les inondations (PPCI) a été mis en place. Les faits rassemblés par la mission posent des questions administratives, techniques et financières fondamentales qui nécessitent des réponses précises pour pouvoir engager une étude d'actualisation dans de bonnes conditions. Ces préalables concernent la gouvernance du projet, la définition des aménagements intra-muros, la mise en oeuvre d'une politique foncière, la mise en cohérence des documents d'urbanisme et l'arrêt des opérations