Par rapport à l'affirmation de principe selon laquelle le ministère est mobilisé sur l'objectif de l'intégration des travailleurs handicapés, la réalité est à nuancer. L'audit, axé sur la recherche de pistes d'amélioration, a consisté à entendre les différents acteurs au niveau national et à collecter les bonnes pratiques à l'intérieur et à l'extérieur du ministère. Cet échange conduit à proposer d'accompagner, au sein du ministère, un changement de culture qui permettrait de dépasser l'approche de solidarité de l'insertion pour aboutir à la prise en compte de la diversité et de la richesse qui en découle. Quatorze propositions d'actions sont émises concernant notamment l'organisation de la concertation, l'élaboration d'un plan d'actions accompagné d'un échéancier, l'implication de l'encadrement supérieur, l'évaluation et la communication.