Le décret 94-943 du 28 octobre 1994 a créé au ministère chargé de l'Equipement les corps de chargés de recherche et de directeur de recherche du Laboratoire central des ponts et chaussées, des laboratoires de recherches de l'Ecole nationale des ponts et chaussées et de l’École nationale des travaux publics de l’État. Le rapport effectue un bilan de la gestion de ces corps depuis cette date. Il présente un état des lieux, analyse les problèmes rencontrés et fait des propositions d'amélioration. Ses principales recommandations portent sur la gestion scientifique du personnel de recherche, la gestion des emplois budgétaires des chercheurs statutaires et leur régime indemnitaire.