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Le rapport analyse les différents éléments qui interviennent dans la construction du plan de financement de la ligne nouvelle Tours-Bordeaux et concourent à définir la nature et le montant des contributions publiques nécessaires à sa mise en oeuvre dans le respect des prérogatives des opérateurs ferroviaires. Il est organisé en cinq parties. La première présente l'état du projet, ses coûts d'investissement et les perspectives de phasage. La deuxième est consacrée à l'examen du bilan, pour les opérateurs ferroviaires, des investissements prévus, des marges d'évolution possible des recettes et à l'évaluation des capacités contributives qui en résulte. La troisième examine l'approche et les simulations de RFF et ses capacités d'autofinancement. La quatrième présente les résultats des contributions d'experts dans une logique de financement de projet à long terme. La cinquième et dernière partie présente une évaluation d'ensemble de ces travaux, des orientations à approfondir et des perspectives de financement.