Le rapport constitue la base de la contribution du ministère chargé de l'équipement au grand débat sur l'énergie prévu en 2003 et dont l'un des principaux thèmes sera consacré aux transports et à l'habitat qui sont responsables des 2/3 de l'énergie consommée en France et de près de 50% des émissions de gaz à effet de serre. Après une présentation des tendances en France et en Europe, il pose la problématique de la consommation d'énergie dans une problématique de développement durable et fait le point des avancées scientifiques et des perspectives. Sans préjuger des clarifications qu'apportera le débat national, il propose quelques axes prioritaires de politique publique dans les domaines de l'automobile et des véhicules routiers, du transport de fret, de la vitesse des véhicules, du parc immobilier, de l'étalement urbain et de l'action à l'international. Enfin, au-delà du grand débat, ses préconisations portent sur l'approfondissement de la concertation, la sensibilisation du grand public, l'accélération de l'effort de recherche et le renforcement de la collaboration européenne.