Les services déconcentrés du ministère sont fortement impliqués dans la mise en oeuvre du programme national de renouvellement urbain lancé lors du comité interministériel des villes du 14 décembre 1999. Leur nécessaire mobilisation pose la question de leurs capacités à agir sur des sujets complexes, nécessitant compréhension des enjeux et des politiques à mettre en oeuvre en les adaptant aux situations locales. Le rapport fait la synthèse de l'enquête menée dans douze départements. Il met l'accent sur l'extrême diversité des contextes, analyse l'implication des DDE et tire les principaux enseignements de l'enquête pour la recherche de voies de progrès. Les évolutions préconisées au niveau de la politique de la ville dans son ensemble se rapportent à la fois aux circuits financiers et à leur mobilisation, et aux démarches interministérielles et partenariales. Sur l'action de l'Equipement, les préconisations visent les engagements et les compétences sur lesquels les enquêtes ont diagnostiqué des déficits.